市公安局警卫处又称市委办公厅警卫处，负责全市警卫工作，组织实施来访党和国家领导人，重要外宾的警卫工作，以及各类重要会议，大型活动中重要人员的安全警卫工作，编制不大，只有十个人，分成勤务一科和勤务二科，成员都是精心挑选的干练汉子，素质过硬，政治可靠，公安现役身份，有警服和武警制服两套衣服，根据需要着装。
黑森走马上任警卫处长，但本职工作没变，依然是负责刘市长的安全保卫，他在刘飞身边工作久了，未免沾染一些强势的作风，第一天到任就将部下们狠狠训了一顿，原因是大伙儿没按要求着装，上班穿的是便衣。
黑处长要求，上班必须穿武警制服，当然上任三把火不会这么简单，接下来他又提出体能考核和技术过关，标准是参照特种部队训练手册制定的，对于养尊处优的警卫处干警来说，简直就是折磨。
很快就有人被淘汰掉，警卫处是清水衙门，想往同是公安现役的消防支队和边防支队调动不那么容易，惟一的办法是办理转业，充实到一线派出所去当基层民警，事实上去不去由不得他们，全在黑处长一句话。
警卫处大换血，黑森从警官学院挑选了十二个体能优秀的毕业生充实进来，将自己的两个老战友调来当勤务一科二科的科长，这还不算完，在刘飞的帮助下，又从武警支队反恐突击队借了几个狙击手，既然有狙击手，就得有狙击枪，市局后勤装备处特地为了他们采购了三支国产5.8毫米新型狙击步枪。
这天早晨，黑森接到市府秘书长通知，刘市长要对蕴山区小商村集体经济进行调研，请警卫处派员随行，他立刻着手布置警卫工作。
八点半，朱雀饭店停车场被暂时封闭，禁止出入，刘飞在随行人员的簇拥下出了电梯，停在门廊下，随从中有两名身材高大的男子护在刘飞左右，墨镜下是警惕的目光，手中的手提箱是用钢板和凯夫拉特制的，随时可以展开当做防弹盾牌。
一辆丰田考斯特驶了过来，车门打开，刘市长登车，整个过程不超过半分钟，如果远处有狙击手的话，连刘飞的影子都看不到，更别说瞄准了。
考斯特窗帘低垂，在两辆黑色武警牌照的越野车护卫下向南驶去，外面道路施行了交通管制，等刘市长的车离去，交警才解除管制，放社会车辆通行。
两辆警卫车只是明面上的力量，黑子还准备了四辆普通民牌的汽车，前后左右拱卫着考斯特，司机都是精选的
