有着神农制耒耜，种五谷；立市廛，首辟市场；治麻为布，民着衣裳；作五弦琴，以乐百姓；削木为弓，以威天下；以及制作陶器，改善生活的先例，轩辕遂订下许多措施，以利人族。
其中包括推算历法；教导百姓播种五谷；兴文字；作干支，制乐器等。
待将人族族地完全统一，轩辕便首创国家模式，划野分疆，百家为一井，百井为一邻，九邻为一朋，九朋为一里，十里为一邑，十邑为都，十都为一师，百师为州，全国共分九州。
其又设官司职，置左右大监，监于万国，设三公、三少、四辅、四史、六相、九德等共百余个官位管理国家。
对各级官员又提出“六禁重”，“重”指过分的意思，即“声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官员节简朴素，反对奢靡。
然后提出以德治国，“修德振兵”，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立义，尤其是设立“九德之臣”，教养百姓九行，即担任法官，又担任狱官，对犯罪重者判处流失，罪大罪极者判处斩首等。
轩辕实力大涨之际，在不周山族地与地火城之间的广大区域内，散布的人族，却是以人巫混血后裔居多，其中势力最强者，莫过于九黎部落。
早在上个量劫人妖相争以前，由于人族纷纷出于禁制，后多受巫族庇护，是以两族亲善，诞下许多混血后裔，其最初几代，多归于巫族，待更类人族之时，便归于人族之内。
其后虽有人妖之战，这些混血后裔，却不曾有着太大的损失，最终大半被收拢于族地之内，然而因最初归于人族的后裔，虽更似人族，却也保留着许多巫族特征，以致被正统人族隐隐排挤。
当是时也，人族数量锐减至百余亿，这些混血后裔，也被视为不可分割的一部分，得到了很好的照料，然而随着此后人族数量再次增加，正统人族对于他们的排挤，却是逐渐加大，以致这些部落不得不联合起来，迁移至靠近北俱芦洲处，以便就近得巫族庇护。
待巫妖终战之后，混血后裔在九黎部落的率领下，悍然出于族地，居于北俱芦洲之内，如此与正统人族之间的矛盾，倒也为之大减。
此后伏羲与神农先后成就人皇之尊，继而成圣，两人对于人巫混血后裔，也不曾有丝毫偏见，是以九黎部落，也未有脱离人族之意。
然而随着人族势力愈发强盛，正统人族已然不满足于族地，纷纷向着四方迁徙，其中进入北俱芦洲者，不可避免于九黎等部落发生纠纷，以致双方矛盾日益增大。
轩辕降生后不久，当初被天道改造的大巫蚩尤真灵，经过数万次的轮回，业已形成完整的灵魂，可以转世为智慧生灵，于是为天道算计，转世为九黎部落族长之子。
蚩尤出生后不久，便在天道的暗中相助下，恢复了前生记忆，很快便再次成就大巫之身，后又得到巫宝九九八十一杆玄阴旗，实力再次增加不少。
此后有感蚩尤实力强盛，其父主动禅位，将部落首领传下，待蚩尤将九黎部落完全整合，又有无数巫人部落相投，蚩尤取其中实力最强八十一者，以其首领为兄弟，将玄阴旗赐下。
随着聚于九黎部落之下的实力日益增加，此前迁居到北俱芦洲的正统人族，愈发受到压制，待其听闻轩辕之事，便将此事报于轩辕处，以求对方出兵相助。
然而当时轩辕尚未完全一统族地，以致根本不能大规模出兵，只得派一先遣军团，率领北俱芦洲的正统人族军队，攻打蚩尤座下的九黎军团。
此次轻率出兵，如何能是蚩尤的对手，根本无须其亲自出手，轩辕的先遣军团与北俱芦洲内的人族联军，便已大败而回。
眼见于此，又有更多的巫人部落相投，由此九黎部落联盟的实
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