一九三二年九月十五日，上午九时。

伦敦，财政部大楼，斯诺登的办公室。

斯诺登坐在办公桌前，面前摊着三份文件。

第一份是皇家工程兵的预算申请，二百五十万。

第二份是海军工程部门的预算申请，三百万。

第三份是他自己写的那份“特殊经费”明细——五百万。

他把三份文件叠在一起，拿起笔，在第一份上签了字。

二百五十万，批了。

第二份，三百万，批了。

第三份，斯诺登看了又看，把五百万改成了六百万，然后签了字。

他靠在椅背上，笑了。

六百万加上最近和之前收的那些英镑，足够他在德国登陆之后跑到美国潇洒下半辈子的了。

门被敲响。

秘书探进头来。

“斯诺登先生，皇家工程兵的安德鲁斯将军和海军工程部的坎贝尔将军到了。”

斯诺登的笑容顿时收了起来。

“请他们进来吧。”

两个穿军装的男人走进来。

走在前面瘦削，秃顶，戴一副金丝边眼镜的是安德鲁斯将军。

后面矮壮的是坎贝尔将军。

斯诺登站起身。

“安德鲁斯将军，坎贝尔将军，请坐。”

两个人坐下。

安德鲁斯先开口了。

“斯诺登先生，我们看了招标方案。

有几个问题，想请教您一下。”

斯诺登点点头。

“请说。”

安德鲁斯从公文包里取出一份文件，翻开第一页。

“第一，为什么要把工程外包给民间公司？
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