二月十六日的华盛顿，天阴得厉害。

云层压得很低，从白宫二楼的窗户望出去，宾夕法尼亚大道上的路灯的灯罩上凝结着一层细密的、没有落下来的水汽。

空气湿冷，那种寒意像是被压在云层底下出不来也散不掉，就那么悬在半空中贴着皮肤。

罗斯福在办公桌前坐了一个多小时了。

他面前的桌面上摊着三份东西：

左边是一摞剪报，全是过去一周各州报纸上关于德国飞艇事故的报道和评论；

中间是一份赫尔从柏林发回的最新电报，措辞礼貌，内容原地踏步；

右边是一份来自众议院内部的不记名投票统计，关于一项对德外交政策的非正式意向表决，反对票的比例比罗斯福预计的高出了将近十个百分点。

他把右边那份统计拿起来又放下，拿起来又放下，第三次放下去的时候手指在纸面上停住，指节微微泛白。

他拨了一个内线电话，接通之后只说了一句话：

"让胡佛来一趟。

"

埃德加·胡佛在二十分钟后推开了办公室的门。

他穿着深灰色的西装，领带打得端正，手里只带了一只薄薄的黑色皮面文件夹。

"总统先生，我来了。

"

胡佛在办公桌对面的椅子上坐下。

罗斯福靠在轮椅背上，两手搁在扶手上，目光落在胡佛脸上。

"埃德加，你最近在政府里面走动的时候，有没有感觉到什么不对劲？

"

胡佛的手指在文件夹封面上极轻地停了一下。

"有，总统先生。

"

他说，

"而且不是最近才有。

大概从赫尔出发去柏林前后开始，政府内部就有一些声音在变得……比原来更加的激烈了。

"

"什么样的声音？

"

"主要围绕对德政策。
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