事情进展得很快，两天后，大本营召开了基地扩大会议，各部门负责人，大队正副负责人等都参加了此次会议，陈歬也不藏着掖着，抛出了基地改组，混淆视听的方案，对此，大家没啥意见，不管是龙泉基地的老人，还是水富新加入的，都经历过混乱的一段时期，他们比陈歬还怕外人来摘果子。

王名峻将他的军事部改组方案拿了出来，为避免被人诟病做文章，部队并不挂在军事部下，而是含混的隶属基地，也就是说，今后军事部不再直接管理任何部队。

除了挂名的一五四团外，一二三大队合并为警备一团，团长朱伟峰，驻守水富，第四营、教导大队，加上正在组建的第四大队合并成警备二团，团长谭熙，驻守绥江，女子一二大队合并，成立卫戍一团，团长李维维，卫戍一团是基地内卫部队，并从中抽调人员组建基地警卫连。

搜索队改为基地直属侦查营，营长孟光宇，由此，基地对外狐假虎威的有四团一个营，外带直属部队，总兵力号称七千。

信息分部改为作战指挥中心，由冯涛负责，王名峻辅助，后勤分部改为保障中心，由何斌斌负责，新增训练中心，陈歬挂名，李成林负责。

其他的，如直升机中队和维护中心等，名义上归属基地直管，火箭炮连、自行火炮连、通讯连等也直属基地。

所有作战部队只对外，不对内，为此，基地治安部不得不成立，这个部门很重要，斟酌再三，方振林将接手绥江时间不长的欧阳虹动员回来，接任治安部部长。

军事部改组，也连带着其他部门的改组，内政部取消，方振林以基地副司令的身份掌管整个基地内部管理，各分部变成和军事部同等级别的部或中心，人员管理分部和后勤保障分部合并，成立人力和物资管理中心，工业、农业、建设不变，新增医疗卫生部，科学部改为科学研究中心，原有灭活剂的生产转医疗卫生部负责，两个县的医院等也归属医疗卫生部。

新增基地总务办公室，主要负责协调以及对外等事宜，由张淑文负责，在这个非正常时期，因所有的事情都需要统筹安排，陈歬和方振林商议后，决定取消两地的管理机构，由各部派出人员组建联合工作机构，负责下面具体的事，这样可以避免地方管理者权利过大。

说白了，以后绥、水两县和百姓交涉的人就只有工作人员，没有领导，这或许会极大的降低工作效率，可那又能怎样？

工作效率高也没多大意思，从辉煌现在的制度来看，整个一计划体制，任何人生产生活都没有什么自主权，全部都是安排和领取。

有些大锅饭的味道，但不这样做就会乱，会死人。

这次会议，也做出了一个重要决定，辉煌将在五月前完成整体普查，人、物、地等等都要有一个明晰的账，为此，外来人口管理中心的功能也定了下来，穆瑛主管的这一口将在安边、中城、楼坝三个镇先期设立三个外来人口管理区，原有在水富东南部设立管理区的想法因基地的急剧扩张而取消，管理中心下设立外来团队登记与任务中心，算是给不愿加入基地的一些团伙有合作和生存的渠道。

会上，方振林再次重申了陈歬的领导权，并已在告诫所有人，职位有高低，身份无大小，老人们不要觉得自己不被重视，觉得谁拿多了，谁少了，尤其是军事部和各团的人。

老方做坏人，陈歬自然是乐意的，他也抛出了一些特权，该给的不能藏着掖着，鉴于战区陆续送人过来，一些经过考察期的人加入，他在会上重新划分了生活区。

大峡谷景区依然是核心中的核心，参会人员及其家属肯定是可以在此居住的，原先设立的第二核心区加上收复的沿江地界，作为基地中低层人员及家属区，城东南，原本计划作为外来人口管理区的一整片区域，加上绥江，作为安置战区相关人员家属的区域，横江对面的水岸新城，条件还不错，作为基地对外区域，比如合作很好的外来团队可以租住那边，类似江城那样来的人下次不安排景区和核心区内，也丢那边，合作的特战大队这样的，有需要也可以往那边安排，总之，那边就如同旅馆一样。

至此，辉煌基地从人员、机构和地盘都有了比较详尽的规划安排，所有警备团将驻守在交通要道和关键位置上，形成覆盖两个城区的控制线，任何外来的人，哪怕是路过，都不能进入控制线之内，

“现在说一下今年重点工作.

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.”作为最高领导者，在所有机构调整完后，他开始交办任务：“军事部，首先确认两县的外围控制线，设立必要的观察哨所，清缴残余丧尸，并协助治安部打击一切不法分子，在此基础上，控制大江北岸区域，这件事需要和赵团长进行协商计划.

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.”

“明白！”常鹏飞做着记录。

“农业部！

抓紧时间做好春耕，尽可能的播种粮食作物，无法绝对控制的区域可以采用播种后不管的方式，军事部、治安部要配合农业部，在主要村庄设置居住点，加强管理和安全保卫，每天护送劳动人员在安全薄弱区从事生产.

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