至正十六年，二月初。

濠州英明会总舵议事堂，炭盆烧得旺，但屋里没人顾得上烤火。

朱元璋把一摞账册往桌上一摊，册子摊开的瞬间，最上面那本哗啦滑到桌沿，被汤和眼疾手快按住了。

“善长，你给大伙儿说说。”朱元璋往椅背上一靠。

李善长站起来，翻开第一本册子，语气不急不缓：“濠州周边，怀远、定远、钟离三县，官仓存粮统共八千四百石，按城里城外现有的人口算，只够吃三个月。

这还是省着吃的数。”

他翻到第二页：“城墙，濠州七处裂口没补，最大的一处在北门东侧，宽两丈，人都能钻进来。

定远、滁州情况好点，但也好不到哪去。”

第三页：“流民登记在册的，四千七百余口，窝在城外棚子里，每天粥棚支出去，粮仓只出不进。”

汤和听完第一个说话，嗓门大，手往桌上一拍：“招兵。

人多了才稳得住。

有了兵，城墙慢慢补，粮不够就打出去。”

李善长摇头：“招兵容易养兵难。

现在招一万人，一人一天一斤粮，一个月就是三千石。

三个月的存粮，招兵之后一个月就见底。

没粮没田，招来的人饿肚子，转头就能把你卖了。”

汤和瞪眼：“那你说怎么办？

不招兵，那帮流民放着不管？

今天不管，明天就跑光了。”

“我没说不招。

我说的是先有粮，再有兵。”李善长把册子翻到最后一页。

朱元璋抬手往下压了压：“行了，吵不出粮食来。

善长，你那三条，从头说一遍。”

李善长清了清嗓子：“第一条，修城墙。

濠州、定远、滁州三城一起动，就近征民夫，管饭不给工钱。

流民里头有的是壮劳力，修墙换饭吃，比粥棚养着强。

第二条，屯田。

官田荒着的，分给流民种，种子官家出，收成官三民七。

种得多收得多，人自然就留下了。

第三条，清丈田亩。

这些年豪强趁乱占的田，重新登记入册，该归官归官，该归民归民。”

朱元璋听完，手指头在桌面上敲了两下：“这三条能办。

修墙和屯田同时动，清丈的事让善长主抓，汤和配合——哪个豪强不服，你带人去说话。”

汤和咧嘴一笑：“这话我爱听。”
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