评出来的结果，谁认可？”

“你说三湖生态服务价值每年至少15亿。”

“但我看了方案，你们用的评估方法，是替代成本法和意愿调查法相结合。”

“替代成本法，不同的人算出来的结果能差好几倍。”

“意愿调查法，就更主观了——你问老百姓愿意为生态掏多少钱，这个数字能当依据吗？”

周明远非常专业，言辞凿凿，让人无法反驳。

高燃认真答道：“周局长，您说得对，传统的评估方法确实存在主观性强、误差大的问题。

所以，我们在方案中，除了采用替代成本法和意愿调查法，还引入了生态服务价值修正系数。”

“修正系数？”

周明远眉头一挑。

他没想到高燃会提出这个概念。

“对。”

“我们参考了三湖过去十年的水质监测数据、生物多样性指数、湖滨带植被覆盖率等客观指标，对这些指标进行加权计算，得出一个修正系数，对生态估值进行校正。”

“这样，评估结果就不完全依赖主观问卷，而是有客观数据作为支撑。”

“此外，我们还在方案中设计了动态调整机制。”

“绿票的价值不是一成不变的，而是根据三湖水质改善的实际效果，每三年重新评估一次。”

“如果水质改善，绿票价值上调；如果水质恶化，绿票价值下调，企业认购的权益也跟着调整。”

“这个机制，既保障了企业的权益，也倒逼政府必须把治理工作落到实处。

“评估的权威性，由我省林科院联合第三方机构共同出具，确保经得起检验。”

“当然，我真诚希望，贵局能派出专家指导工作，一起参与权威性评估！”

高燃正色道，“他可以不署名，风险我们来当，责任我们来负！”

他说的依然诚恳。

言外之意——如果这条路有通了，我们一起享受成功。

失败了，你们不用担心，责任我们来当！

周明远沉默了片刻，最终点了点头：“这个思路，有可取之处。

但效果如何，还得看落地。”

他也没有再追问。

但中枢银行的刘振华副行长，紧接着开口了。

“高燃同志，我来说两句。”

刘振华的语气很平和，但问题依然尖锐：

“生态绿票，本质上是一种融资行为。

按照现行规定，地方政府举债必须通过省级政府发行债券，必须纳入预算管理。”

“玉城一个地级市，不具备独立发债的资格。”

“你搞的这个生态绿票，如果被认定为变相举债，那就涉及到了地方债务管理的红线。”

高燃点了点头：“刘行长，您的担心，我们认真考虑过。”

他顿了顿，正色道：“所以，生态绿票在设计之初，就明确了它不是债券，不是基金，不是金融产品的定位。”

刘振华蹙眉，“怎么定位，不是你们一句话说了算！”
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