"第三，民生。

三亿多人口的吃饭穿衣问题。

去年几个省遭了水灾，今年的救灾款还没完全到位。

教育、卫生、交通——每一项都在要钱。

"

陈主任把两张纸叠在一起。

"收入方面——农业税、工商税、关税、国营企业利润上缴——加在一起，填不上这个窟窿。

今年的财政缺口，保守估计在十五亿到二十亿元人民币。

"

他摘下眼镜，揉了揉鼻梁。

"简单说——我们现在是寅吃卯粮。

打仗要花钱，建设要花钱，老百姓要吃饭。

三头都要钱，钱不够。

"

他戴上眼镜，看了看在场的人。

"今天把大家叫来，就是商量一件事：怎么开源。

"

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先发言的是财政部的戎副部长。

"向苏联借款。

"他翻着笔记本说，"我们和苏联之间有信贷协议。

可以在现有的框架内，申请追加贷款额度。

苏联方面对我们在朝鲜的表现非常满意——趁着这个势头，追加个几亿美元的贷款应该有可能。

"

陈主任听完，没有马上否定。

他想了一下。

"苏联贷款的问题在于——要还。

而且是连本带息。

我们现在借了，将来建设起来了还得省着用来还账。

拿别人的手软。

更何况——"他顿了一下，"苏联的贷款不是白给的，他们会附带条件。

矿产开采权、铁路运营权、东北的利益——每一笔贷款后面都有一笔政治账。
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