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你问窟窿怎麽填，我说窟窿的根本不在兵少，而在军政不修，你要填窟窿，就该从根子上修军政，而不是在表面上糊一层名为「点检义勇」的纸。

赵祯的手按在御案边缘，许久没有说话。

殿中重臣都看得出来，今日所议，表面上议的是陕西义勇，实际上议的是整部军事方略的走向.

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是继续走以数量弥补质量的老路？

还是转向裁冗、省费、择将、精兵的新途？

而这，明显是富弼上任枢相之後，关系到枢密院乃至百万宋军的头等大事。

「富卿。」

「臣在。」

「你所言裁冗兵、省浮费、择将帅、练精卒，这四桩事，非一日之功。

而陕西边防之虚，是眼下便有的窟窿。

朕问你，在军政未修之前，陕西边防如何守？」

富弼沉吟了一息。

「陛下所问，臣不敢以空言搪塞。

以眼下之势，陕西边防当以固守为上。

横山沿线寨堡林立，夏虏虽来去如风，只要我军坚守要隘、烽燧相望、粮秣充足，夏军便难以深入.

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