“皇家海贸商会准备设一支专门用于海外征战的雇用军。

愿意继续从军的旧部，经过考核以后可以自愿签约。

合同定几年便服役几年，按月领饷，出海另有战地津贴，伤亡抚恤也写进契书。

期满以后，他们可以续签，也可以领钱回乡。”

朱樉皱着眉想了片刻：“商会养兵，兵权归谁？”

“朝廷。”

朱橚早有腹稿，当即说道：“兵部掌编制和军法，将官由朝廷任命，商会负责军饷军械。

朝廷决定打哪里，这支军队便去哪里，它吃的是海贸的钱，握兵符的人仍是父皇。”

朱元璋原本靠在椅背上听儿子们闲聊，听到这里，身子已经坐直了。

朱橚继续说道：“如今大明改了旧卫所，募兵与征兵并行。

现有军队可以当成国家的‘动员兵’，平日守土练兵，遇到真正关系国运的大仗再大规模征发。

而海外那些争港口和商路的仗，则交给商会的‘合同兵’。”

“东瀛如今还能持续征募归义军，合同兵负责核心作战和火器运用，归义军承担大部分正面消耗。

这样一来，大明本土的百姓照旧种田做工，朝廷手里的正规军也能尽量少动，真正到了国战的时候再用。”

偏厅里彻底安静下来。

朱橚说到这里，接着说明最关键的军费问题。

“更重要的是，往后这类海外战争的军费由皇家海贸商会承担。

商会从海贸与港口获利，再拿其中一部分养合同兵。

打下新的贸易节点以后，商路扩大，商会收益也随之增长。

朝廷只掌战略与兵权，户部便能省下大笔军费。”

朱元璋的目光顿时亮了。

这些年大明四处用兵，哪怕仗仗得胜，国库也一样承受着沉重开支。

辽东一开战，粮草要从关内往北运；大同增兵，军械马料便跟着涨；云南山路漫长，每送一石粮到前线，路上都要耗掉许多脚力。

东征规模更大，海船和火药的花销更是一个惊人的数目。

如今朱橚提出的，是另一套用兵法。

朝廷掌兵权。

商会承担军费。

海外收益继续承担后续征战开支。

朱元璋手指在膝上敲了几下，心里的账已经算得飞快。

此前军制从世袭军户转向募兵，朝中阻力始终存在。
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