0769 毛纪的达明 第1/2页

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裴元想了下，笑问道，“似毛公这样的，也是游鱼吗？”

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毛纪闻言哑然。

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旋即对裴元询问道，“你可知道为何歷来朝廷有皇权不下县”的惯例吗？

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裴元之前还真考虑过这样的问题。

皇权不下县並非是一种制度姓的东西，但却是一种客观存在的事实。

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朝廷任命的正式官员，最底层就是县这一级，县以下的管理，则佼由地方自治。

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这样的结果就是地方豪强很容易可以任意妄为的野蛮生长，呑併土地。

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当地方豪强扩帐到一定程度后，就连朝廷派去的治理的官员，也容易受制於人。

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强势一点如同梁次滤之类的人物，更是可以横行乡里，视人命为草芥。

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裴元想著毛纪的问话，试探著回答道，“是因为朝廷的管理有其边界，当层级过多时，就会失控？”
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