张硕迎着他的目光，脸上没有任何被质问的尴尬或恼怒。

他甚至轻轻推了一下鼻梁上的眼镜，这个动作让他看起来更像个冷静的学者或谋士。

“陈主任问得好。”张硕开口，声音依旧平稳，但语速稍稍加快，透出一股不容置疑的务实，“按理说，确实不该直接麻烦到您这里。

但现实是，玄商市的财政状况，您可能比我还清楚。

捉襟见肘这四个字，不足以形容。”

他身体前倾，双手按在膝盖上，目光变得专注而具有压迫感：

“这份造价，是压到底线的价格。

但即便如此，玄商市也凑不齐。

缺口很大。

而高架路，又是确保高铁站如期投入运营、发挥最大效益的关键咽喉。

它卡住了，前面几十亿的高铁投资效果就要大打折扣，省里和国家的战略布局都会受影响。”

陈立明抿着嘴，没接话。

他知道张硕说的是事实，但这不能成为理由。

张硕看着他，继续道，语气更加直接，几乎撕开了所有委婉的包装：

“所以，我们认为——当然，这还只是一个初步的、需要各方探讨的设想——这条高架路，本质上是高铁项目不可或缺的配套组成部分，它的建设，直接关系到高铁项目的成败。

那么，高铁项目专项资金里，本就包含了一部分用于配套路网建设的预算，只是当初的预算，没考虑到需要建设如此规模的跨障碍高架。”

他稍微停顿，让陈立明消化一下，然后抛出了核心意图：

“现在项目遇到了前所未有的实际难题，原有的预算科目和实际需求产生了巨大偏差。

我们认为，从确保国家重大投资项目整体效益出发，是否应该……考虑对专项资金的使用方案进行必要的、合理的调整？

适当增加路网建设部分的预算额度，或者，允许在确保总预算不超的前提下，进行内部科目的优化调剂？”

“这怎么可能！”

陈立明几乎是脱口而出，声音因为激动而有些变调。

他猛地从椅子上站起来，双手撑在桌沿，眼睛瞪视着张硕：

“张部长！

专项资金是专款专用！

这是铁律！

每一分钱都有明确的用途和归属，从中央到地方，各级财政、审计、发改部门层层监管，盯着的人有多少你比我清楚！

预算方案是经过严格论证和审批才定下来的，岂能说改就改？

说调整就调整？”

他的胸口剧烈起伏，脸上因为愤怒和一种被冒犯的坚持而涨红：
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