工厂烟囱照常冒烟，港口货船进出有序。

不同社区之间虽然有围墙隔离，却留出了两个通道。

每一条通道上都有帽子小人驻守，手里举着牌子分别是：【自由交易】，【精英】。

前者只流通金光，後者是精英小人互通有无。

这不就是羁縻制度吗？

陆昭心中冒出这个词，随即否定了。

不完全是。

羁縻是给予地方首领官职，默认其自治权。

方继业的方案是通过物理分隔、经济依赖、文化隔离三重手段，将一个大问题拆解成十几个小问题。

小问题不会变成大问题，因为墙在那里。

而执法还是帽子小人负责。

这种社区我能不能参考？

陆昭心中思索。

在民众安置方面，谭敬和方继业是两套截然相反的方案。

谭敬的乡村自治优势是极大降低治理成本，但很容易出现大问题。

方继业也是自治，但将社区纳入官方力量绝对管辖之中，反而不容易出现问题。

问题是需要配合买办。

第三季度来临，小绿人只感染了极少部分人。

难道这种办法下，就没有一点民怨吗？

众人都感到困惑。

陆昭沙盘快速移动，从工厂到矿区，从官署到基层居民楼，从内城到外城。

没有一个完美的制度，它必然存在问题，看起来越完美，问题就越大。

此时，方继业觉得局势一片大好，也如谭敬一样，朗声道：「各位同学，之前大家对我有一些误解。」

「觉得放任就是混乱，私有就是剥削。

但三轮推演下来，数据摆在这里。

第一轮，我的城市规模全场最大。

第二轮，缩减工时之後，稳定性大幅提升，依旧合格。」

他的声音带着吴语口音。

如果说谭敬和萧崇山是来自不同阶层、不同群体、不同地域的学院精英。

那麽方继业这种喜欢倒腾海货的干部，大多数都出身两江、东瓯等沿海地区。
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