十二月，今年的吏部格外得忙碌。

因为明年，也就是万历四年，是大明的京察年。

其中，最忙碌的是吏部考功司郎中吴岳。

吏部考功司郎中吴岳铺开宣纸。

吴岳提笔蘸墨，在纸首写下「京察章程」四字。

他负责为明年的京察整理制度概要，这是吏部例行之务。

吴岳首先注明京察的时间。

明代京察制度确立於洪武年间，初为十年一举，後改为六年一次。

具体为逢巳、亥之年举行，故称「巳亥京察」。

吴岳接着写京察的范围。

京察对象为在京各衙门所有文职官员，包括南北两京的京官。

南京官员由南京吏部主持考察，结果报京师吏部覆核备案。

地方官则另有「外察」（亦称「大计」），三年一次，与京察分开。

吴岳列出京察的核心流程。

流程分为四个阶段：衙门初考、吏部覆核、廷议核定、皇帝裁决。

衙门初考为第一步。

每年腊月，各衙门堂官须对下属官员进行初步考察。

考察依据是官员三年内的政绩、操守、才能。

堂官需填写「考语」，对官员做出评价。

考语分四等：称职、平常、不称职、贪酷。

填写考语需附具体事例，如「某年某月办某案有功」或「某案处置失当」，不得空泛。

初考完成後，考语需在本衙门公示三日，允许被考官员申辩。

若无异议，则由堂官签字画押，汇总造册送吏部。

为防止堂官专擅或敷衍，嘉靖朝後增设「访单」制度作为补充。

吏部向各衙门发放匿名访单，由同僚之间互相评监，收集意见。

访单结果密封送吏部，供覆核时参考。

但此制因易生匿名攻讦，时行时废，并非定例。

第二阶段为吏部覆核。

考功司接收各衙门报送的初考册籍後，进行核查。

核查内容包括：对照官员历年履历档案、核对访单意见、调阅相关公务文书。
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