织布的不怕买棉纱贵，因为缴的纱税能抵布税。

船厂买木料铁料，也一样。」

「对。」冯天禄坐下，「这样一来，货要动，工要开。

地方想多收税，就得让坊场多开工，让货多流转。

设卡拦路，反而断自己财源。」

两人又细看附带的《试行章程》。

试行区定在九江至南京段，正是他们奏报问题最严重的一段。

督办小组由户部、工部、通政司派人，他二人被列为地方协办。

半年试行期，旧卡暂不撤，但须同时认通行票。

商贾可自选。

「留了余地。」张文弼道，「不强撤旧卡，让商贾自己选。

只要通行票真的省事省钱，商人自然用脚投冯天禄翻到後面附的票样图。

票是两联，一联商贾持有，一联税关存根。

编号、货品、值额、税额、起止地点，都用馆阁体印得清楚。

右下角盖户部通商司印。

「防伪也想了。」他道，「统一印制，编号下发。

地方想私印乱改，难。」

两人将文书又看一遍。

张文弼忽然道：「此策非独为除弊。」

冯天禄擡眼：「嗯？」

「你看苏检正这些年所为：改漕运、推邮政、造新船、奖工商。

每件事，都为了让货流更快，让百业更活。」

张文弼缓缓道：「如今税卡成障，他便改税制。

这是连环扣，一步接一步。」

冯天禄默然。

他想起在南京江面见到的那些新船，想起顾宪成船厂里工匠忙碌的样子。

又想起陈四和王老五跪在码头哭诉的脸。

若早有这通行票，陈四或许就不用逃税，不用差点货财两空。

货流快了，船才更有用。

厂子开工足了，税源才更旺。
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