京师。

进入二月以来，京师的气氛变得日益微妙。

原因是，原本隆庆八年末，也就是万历元年末的御前财政会议，因为隆庆八年末期一系列的政治动荡，拖延到了年後。

整个正月里，朝廷又忙着新帝登基後的各种祭奠。

现在到了二月，事情已经到了不能再拖的地步了。

自从苏泽在隆庆六年的《请定内外财赋稽核章程疏》通过後。

每年的年底，户部和内承运司会互相查帐，提交《清帐异同录》。

然後内阁、司礼监和负责财计的官员们，会编纂下一年的《国计总录》，也就是下一年的财政预算。

最後经过御前财政会议的确认，下一年的财政预算得以编订。

这之後，京师六部九卿衙门，才能得到户部的拨款，衙门的事务才能运转下去。

各部衙门能撑到今天，也是因为过年之後各衙门公务不多，加上户部紧急给各部衙门拨了一点钱。

可这毕竟不是长久之计，所以一月底开始，有关召开财政会议的风声就不绝於耳。

到了二月，内阁终於传来消息，拟定於二月初期举行内阁财政会议，商议《万历二年国计总录》初稿，内阁和六部九卿衙门主官列席会议。

这个消息确定之後，京师各大衙门，都陷入到了「公文地狱」中。

御前财政会议也不是第一次召开，自隆庆六年试行後，隆庆七年的会议大家还比较「生涩」，对御前财政会议的预期认识不足，气氛还算是祥和。

可到了今年，御前财政会议已经举办了两届，各大衙门都清楚这场会议的重要性！

预算决定了各衙门这个年度能够支配的资金，而财权就是衙门最大的权力之一，一个有钱的衙门未必是有权的衙门，但是有权的衙门必然不是穷衙门。

为了能在御前财政会议上给各自部门讨要更多预算，各衙门就要拿出理由。

这其中，一部分是要总结去年，也就是隆庆八年/万历元年的工作经验，向朝廷汇报自己的成果。

接下来，要给朝廷画饼，提出自己的预算方案，说明自己今年要做的事情。

京师各大衙门都在加班加点，准备在会议上发言的材料，统计部门的数据，试图分到更多的预算。

鸿胪寺，少卿沈一贯的公房内。

自从通政司将海外通政署划归到鸿胪寺，转设大使馆後，鸿胪寺的职能已经发生了转变。

原本鸿胪寺是负责接待朝贡使者、安排皇帝迎接外国使臣仪式的部门，是纯粹的礼仪性机构。

但是经过王世贞和沈一贯两人的努力，如今鸿胪寺成了一个负责大明外交事务，掌管外交使馆，负责搜集外国情报的重要机构。

而随着大明的疆域和影响力扩张，如今也面临了各种各样的外交事务。

沈一贯作为负责鸿胪寺事务的鸿胪寺少卿，自然要为鸿胪寺争取利益，要到更多的财政预算。

沈一贯摊开空白奏本，开始起草报告。

他按照格式，将内容分为「万历元年事功」与「万历二年计划」两部分。

第一部分是向朝廷展示成果，以争取支持。
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