没有证据？

那就去制造证据！

捕风捉影？

那就把影子描摹成巨龙！

为了把‘中国扩散化学武器’这具稻草人彻底扎实，军备控制与裁军署联合了g务院里那帮自命不凡的外交清流，强行游说白宫国家安全委员会，成立了一个级别极高的‘跨部门防扩散工作组’。

g务院牵头，军备控制与裁军署任秘书处，国防部、参谋长联席会议、能源部，以及中情局全部被绑上了战车。

陆深在去年年中确实在例行公文里见过这个工作组的报备。

那时候，正值老布大选最凶险的关头，陆深全神贯注于金融与大选的基本盘，加上为了避嫌，他从来不主动过手针对东亚的微观反扩散监控，只是冷眼旁观。

但他没想到，这群官僚为了自己那张饭碗，居然能把事情做绝到这种地步！

去年六月，工作组通过密决：启动针对中伊海运航线的代号为‘海角捕鲸’的专项情报搜集；

到了年底，布什连任成功，g务院趁热打铁，直接将防扩散处升格为‘全球防扩散中心’，由那个在对华问题上一贯以偏执著称的戈登·科勒出任一把手，整个情报搜集网在短短两个月内骤然收紧！

……

但这还远远不是全部。

陆深揉了揉发胀的太阳穴，从抽屉里翻出一盒无过滤嘴的万宝路，点燃，深深地吸了一口。

白烟在昏暗的办公室里弥漫开来。

“艾琳，”

陆深弹了弹烟灰，

“去把国会研究处关于九一年《化学与生物武器控制法案》的历次修订底稿，还有参议院外交关系委员会去年的闭门听证记录，全部给我调出来。”

“是，亲爱的长官。”

不到二十分钟，两叠泛着油墨味的复印件摆在了陆深面前。

看着那些白纸黑字上的投票记录，陆深闭上眼，在心底发出了一声悠长而疲惫的叹息。

体制。

这就是所谓的现代代议制帝国的运转闭环。

在国会山的那座圆顶大厦里，那些来自中西部农业州和南方保守选区的老爷们，在失去苏联这个靶子之后，急需在选民面前树立新的道德优越感。

一九九一年，他们高票通过了《化生武器控制法》，赋予行政部门对涉嫌扩散的实体进行单边长臂管辖的法律武器；

一九九二年，为了在大选中抢夺眼球，几个试图挑战布什连任的民主党参议员，连续组织了九场关于'远东极权与中东恐怖合流'的听证会。

他们指着白宫的新闻发言人破口大骂，骂布什内阁对东方软弱，骂g务院的职业外交官是绥靖主义者。

面对这种铺天盖地的政治构陷，白宫的官僚们能怎么做？

他们只能比国会更极端,比鹰派更强硬！

他们必须用一次漂亮的,震动全世界的'海上执法'，把一份沾满鲜血的战利品摔在国会山的听证席上，告诉那帮只会叫唤的议员：look，白宫没有软弱，我们正在公海上捍卫自由世界的秩序！
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