毕竟俄国的国土面积实在太过庞大，压根不是欧洲这些国家能够相提并论的。

俄国的人口自然也不用多说，世界大战的伤亡如此惨重，俄国还不是在进行轰轰烈烈的内战？

要是换法国来承受俄国如此巨大的伤亡，别说再打一轮内战了，早在世界大战的中途就已经崩溃，根本不可能像俄国这样，一直坚挺到现在。

沙俄政府自认为，目前俄国最重要的事情，还是打赢这场内战。

只要能够取得内战的胜利，些许领土损失对俄国来说并不算什么。

只要让俄国喘口气，俄国仍然是那个世界大战前威慑整个欧洲的欧洲推土机，也随时有实力和底气重新夺回失去的领土。

抱着这样的想法，沙皇俄国也派出了外交代表，与苏维埃俄国的外交代表一起参加这场和平谈判。

这场和平谈判召开的地点是在意大利的首都罗马，这里也是国际联盟的驻地所在。

作为国际联盟的驻地，国际联盟的总部和各主要部门、机构等，全部设立在意大利首都罗马。

国际联盟的例行会议也会在罗马召开，所有成员国都需要派遣国际联盟代表前往罗马，以便于参加每隔一段时间召开的例行会议。

国际联盟的驻地有如此重要的职能，驻地的选择也一直困扰了国际联盟各国家许久。

对于四大列强来说，每个国家都想把国际联盟的驻地放在自己的国内。

国际联盟总部设立在哪个国家的土地上，哪个国家就会天然性的在国际联盟掌握一定的话语权。

如果这个国家是强大的超级列强，那么这个国家就能隐隐成为国际联盟的首要话事人。

正因如此，西班牙、英国和法国三大列强，对国际联盟驻地的选择都有各自不同的意见。

大家争来争去，都无法说服对方同意自己的意见。

这就导致意大利成了最后鹬蚌相争，渔翁得利的幸运者，这也是罗马成为国际联盟总部驻地的原因。

当然，这背后也有西班牙的出力。

早在国际联盟总部驻地还在讨论的时候，卡洛就已经清楚国际联盟驻地不可能设立在西班牙。

首先是客观原因，西班牙位于欧洲最西边，距离欧洲核心部分的中西欧实在太过遥远。

国际联盟总部的作用相当于一个国家的首都，定都如此偏僻对国际联盟来说也不算什么好消息。

其次就是英国和法国对西班牙的忌惮。

要求国际联盟总部设立在西班牙本土，一定会遭到英国和法国的联合反对。

西班牙又不愿意让国际联盟总部设立在英法本土，与其大家争吵下去，倒不如便宜意大利。

国际联盟总部设立在意大利，对于西班牙来说其实也是有好处的。

首先最重要的一点就是，意大利是地中海沿岸国家，北部又有阿尔卑斯山脉阻隔与其他国家的联系。

在这样的情况下，其他国家很难将影响力渗透到意大利。

特别是英国，在意大利没有丝毫优势，影响力甚至不如法国。

第二点，意大利自身的实力也处在刚刚好的范围。

既能防止其他列强的窥探，也能确保意大利对国际联盟的影响力不会太高，不至于造成负面影响。

第三就是西班牙和意大利的良好关系，也会进一步提高西班牙对国际联盟的影响力。

再加上西班牙掌控了距离意大利最近的地中海出海口直布罗陀海峡，如此一来，总部设立在罗马和设立在西班牙本土，对于西班牙来说其实差不了太多。

除了意大利之外，关于国际联盟总部的选择，西班牙其实还有另一个方案，那就是设立在比利时。

后世的欧盟，总部其实也是设立在比利时的。
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