第二天上午，特别调查组的临时会议室里，气氛像一锅没放盐的汤，所有人都觉得味道不对，但谁也不敢先咂嘴。

桌上摆着三份材料。

第一份是老周交出的桥接层旧附件，第二份是连续性校准核心的改名链，第三份是昨天下午网络异常期间的系统状态回放。

三份材料原本像三条不同的线，直到陆航把时间戳叠在一起，才发现它们在同一个地方打了结。

城市大脑核心仲裁模块。

这个名字听起来像发布会最爱用的词。

够大，够亮，够让人觉得普通人不该多问。

张磊第一次听到时，评价很直接：“一听就很贵，而且很难退货。”

周处长坐在会议桌正中，手指敲了敲材料：“请星穹先说明，核心仲裁模块和连续性校准核心的关系。”

星穹安全负责人看向许既明。

许既明今天格外安静。

他坐在靠窗的位置，面前放着一杯水，水没动过。

往常这种问题，他会接得很快，先给边界，再给技术解释，最后给风险口径。

但今天，他只说了一句：“由技术负责人说明。”

安全负责人咽了一下口水，打开架构图：“城市大脑核心仲裁模块，是上层调度系统的一部分。

它负责在多域冲突中进行统一决策，例如交通资源、医疗优先级、政务通道、社区应急等场景的综合排序。

连续性校准核心提供信号和权重，核心仲裁模块根据策略进行最终裁定。”

林凡抬头：“也就是说，连续性校准核心不是最终决定者。”

安全负责人迟疑：“在多数场景下，它提供关键输入。”

老周不在现场，只在视频里听。

屏幕那头，他靠在病床上，脸色还白，嘴上却不饶：“别说多数。

问他谁拍板。”

林凡把话重复了一遍：“谁拍板？”

安全负责人沉默几秒：“核心仲裁模块。”

会议室里静了下来。

过去所有调查，都围绕多域兼容适配器、连续性校准核心、灰色映射。

那些东西已经够复杂，够让人头疼。

可现在他们发现，真正把“硬复核”放到队列后面、把“人工保护必需”变成某个决策排序、把“情绪摘要”纳入公共服务上下文的，可能不是表层接口，而是更上层的仲裁模块。

张磊小声说：“所以我们之前一直在查锅铲，锅在后厨？”

林桂兰没听懂“仲裁模块”，但听懂了“最终裁定”：“那就是大事它说了算？”

安全负责人说：“系统根据策略和输入自动裁定。”

林桂兰皱眉：“我问的是谁让它说了算。”

这个问题比技术问题更难答。

周处长看向许既明：“许总，核心仲裁模块上线审批是谁签的？”

许既明终于抬头：“城市大脑项目联合委员会。
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