周正一看皇帝要动真格的，急得大喊：「皇上不可啊！

杀了赵老爷，保定府的百姓肯定会造反的，到时候局面就控制不住了！」

林翌走下台阶，一把揪住周正的衣领，把他提了起来。

「造反？

老子就是造反起家的，老子还怕他们造反？

谁敢造反，老子就派大军平了他！

你给我听好了，清丈田亩的事，谁也挡不住！

再敢多说一句废话，老子现在就砍了你！」林翌一把将周正扔在地上。

退朝后，林翌气呼呼地回到御书房。

顾夕瑶已经等在里面了。

「皇上，发这么大脾气，当心气坏了身子。」顾夕瑶递上一杯温水。

林翌接过水一饮而尽。

「这帮狗杂种，居然敢在地方上煽动百姓闹事！

老子已经让王刚去杀人了。」林翌咬牙切齿地说。

顾夕瑶点点头。

「杀人立威是对的，不杀几个带头的，这清丈的事根本推不下去，但是皇上，光杀人解决不了根本问题。」顾夕瑶冷静地说。

林翌看着她。

「那你说怎么办？」

顾夕瑶走到书桌前，拿起一支笔。

「皇上，您想过没有，那些佃户为什么会跟着赵老爷闹事？

因为他们不识字，不懂朝廷的政策，被赵老爷骗了，以为朝廷量地是为了多收他们的税。」顾夕瑶说。

林翌皱了皱眉。

「那是地方官没解释清楚。」

顾夕瑶摇摇头。

「地方官跟那些乡绅都是穿一条裤子的，他们怎么会给百姓解释清楚？

皇上，我们要借力打力，那些乡绅不是煽动百姓吗？

我们也可以发动百姓。」

「怎么发动？」

顾夕瑶眼中闪过一丝精光。

「皇上下一道圣旨，明发天下。

告诉所有的老百姓，清丈田亩，查出来的隐田和黑地，朝廷一分不要，全部分给当地没有土地的百姓，而且前三年免税！」顾夕瑶一字一句地说。

林翌听完，眼睛瞬间亮了。

「分地？
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