长安城。

在此之前，大唐天子李祚一直以为只要天武军节度使马进忠一死，天下便会太平一大半。

毕竟在马进忠之前，藩镇之间虽然也彼此征战不休，但大多只是为了争夺地盘和人口，一般都是打胜便议和，只要求对方割地赔款，极少会出现一口吞并其他藩镇的情况。

狠一点的节度使，顶多是杀光敌对节度使全族，扶持一个听自己话的人做新的节度使，不会说将对方整个藩镇从大唐的版图上抹去。

但自从马进忠开始崛起之后，这套潜移默化了上百年的规矩便被他彻底打破了。

在短短二十多年时间，他先后吞并了奉国军、东平军、泰安军和平卢—淄青等周边几个藩镇，实力不断膨胀，最终成了大唐第一强藩。

而其他节度使眼看马进忠靠着攻伐和吞并其他节度使不断做大，眼热之余，自然也是有样学样，不断出兵征伐和吞并周边实力不如自己的藩镇，天下局势因此越发混乱糜烂。

可以说，如今的大唐之所以沦落到如此境地，马进忠要占一大半的责任。

也难怪李祚会觉得，只要马进忠一死，大唐的天都能晴朗不少。

可现在马进忠真的被自己的义子马临风杀了，李祚却突然发现，天下局势不仅没有好转，反而越发混乱不堪了。

首当其冲的就是新的天武军节度使人选的问题。

按照惯例，原来的节度使死亡后，要由藩镇内的文武官员和军中将领（主要是牙兵的军头）推举和拥立继任者（一般是原节度使之子）为节度留后。

之后节度留后派心腹官员为使者，携带贡品和奏表前往长安，请求朝廷正式赐旌节（即牦牛尾节，是节度使身份的信物），正式授节度使之职。

如果是比较强大的藩镇，朝廷还要给新节度使加封同中书门下平章事，称为使相。

至此，藩镇内部才算完成一场节度使权力的交接。

作为马进忠在世的唯一义子，马世杰自然而然被天武军大多数文武官员和军中将领拥立为天武军节度留后。

如今，马世杰派来的使者已经带着贡品和请封的奏表到了长安。

但几乎在同一时间跟他一起来长安的，还有几位天武军镇将的上书。

他们反对马世杰成为新的天武军节度使，要求朝廷另派节度使来汴州。

他们反对的理由也很简单，那就是整个天武军上下都知道马临风跟马世杰是结拜兄弟，关系非常亲密，如今原节度使马进忠死在了马临风手中，作为他的义兄，马世杰自然难辞其咎。

这么一个跟原节度使之死脱不了干系的人，怎么能让他成为新的天武军节度使。

本来这一切只是天武军内部的矛盾，应该让他们自己内部解决。

可现在两边的奏章都被送到了长安，两边的矛盾便摆在了李祚面前，由他这个大唐天子来裁决。

无论他偏向哪一边，都会得罪另外一边，最终将天武军内部矛盾激化成天武军内某一方势力与朝廷的矛盾，当真是两边不讨好。

好在天武军内部还是支持马世杰的人居多，因此只要自己赐给马世杰旌节，下旨承认他为新的天武军节度使，天武军内部那些反对马世杰的声音自然由马世杰这个新节度使来解决，根本轮不到他和朝廷来操心。

天武军内部不太平，外部同样不消停。

因为淮南镇节度使杨弘祯的使者也带着奏章到了长安了。

他的使者此行只有一个请求，那便是希望李祚这个大唐皇帝正式下旨，将他们从天武军那里夺取的光州、颍州、海州、兖州和沂州划入淮南镇。

又是一个二选一的难题。

如果他同意的话，会得罪天武军。
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