驻地会议室的窗户没有关严。

海风从缝隙里钻进来，吹得桌上那张沿海图纸边角轻轻翘起。

墙上的石英钟走得很慢，秒针每跳一下，屋里的人都能听见细微的机械声。

林书记站在长桌尽头，身后是省军区和省公安厅的几名负责人。

桌上那份蓝色文件夹已经换成了正式任命书。

红头文件压在最上面，纸张挺括，右下角盖着省委、省政府和省军区联席印章。

字不算多，但每一行都压着分量。

闽东海上武装警察筹备机构正式成立。

周扬兼任闽东海上武装警察总参谋长，授予少将军衔，主持筹备组日常工作，负责军地联席、港区巡查、海上治安联防、反走私协同、近岸航道风险排查及突发涉海事件应急调度。

杜政委坐在侧面，手里拿着钢笔，低声道：“周书记，任命书里还有一条，筹备组首批行动经费由省财政专项拨付，装备先从边防、海事、港务现有资源里统筹。

以后试点成不成，就看闽东能不能先跑出一套规矩。”

省公安厅副厅长接过话。

“周扬同志，这次试点，省里给你的不是一块牌子。

军地联席、港区巡查、反走私协同，三条线都给你开了口。

你要是把事情做扎实，往后沿海其他地市也能照着闽东的路子走。”

周扬坐在桌边，没有立刻拿笔。

他把任命书从头到尾又看了一遍，重点停在“总参谋长”几个字上。

少将军衔落在纸上，只是墨字。

可这身军装一旦穿起来，能调动什么人，能进入什么地方，又会引来什么目光，都不是一件小事。

林书记看着他：“怎么，有顾虑？”

“有。”

周扬抬起头。

“军衔是方便协调，不是护身符。

筹备组也不是谁的私人队伍。

省里既然把这把刀递到我手里，就得先把刀柄、刀鞘、出刀的规矩都写明白。”

省军区一名首长笑了笑：“你刚才在地图前面问了那么多，现在文件都落下来了，还不放心？”

“文件落下来，是第一步。”

周扬的手指压在任命书边缘。

“人从哪儿来，谁敢上船，谁敢在风浪里登临检查，谁敢在现场签字担责，谁又只是过来镀一层履历，这些不是文件能替我分出来的。”

会议室里安静下来。

周扬拿起钢笔，却没有马上签字。

“我接任命，但首批抽调名单不能由各部门随便报几个人上来。

省公安厅、海事局、边防、港务、渔政，三天之内把名单送到闽东。”

省公安厅副厅长点头：“可以。
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