杨老汉半信半疑，“方厅长，你说话算数？”

“我什么时候骗过你们？

去年收药材的时候，我说八块五一斤，最后是不是八块五？”

杨老汉想了想，点了点头，回头冲人群喊了一嗓子，“都让让，方厅长来了，让她进去。”

人群让开一条道，方秀兰进了办公室。

理事长是个四十来岁的汉子，姓周，见了方秀兰，脸色又白又红，“方厅长，我……”

方秀兰抬手打断，“你先别说，把账本、银行流水、卖药材的合同，全部拿出来。”

周理事长把东西翻出来摆在桌上。

方秀兰一页一页看，越看越火，卖药材的钱一共到账四十七万，他转走了三十万去修路，账上只剩十七万。

但按入社农户的种植面积和交售量算，该分红的总数是将近四十万。

他把大头挪走了，剩下的小头分给大家，每户拿到手的不到应得的一半。

方秀兰合上账本，“我问你一句话，你转钱之前，开过社员大会没有？”

周理事长支支吾吾，“我想着修路也是为大家好……”

“你想着？

你想没想过，这钱是老百姓的？

你拿他们的钱去做人情，问过他们没有？

你当理事长是为老百姓服务的，不是拿老百姓的钱当自己的钱花。”

周理事长不吭声了。

方秀兰当场给县里打了电话，让县农业农村局和审计局派人来，连夜把合作社的账封了。

次日，沈磊带着抽查组也到了。

两拨人合在一起，把合作社成立以来的所有账目全部过了一遍。

查完之后，沈磊跟方秀兰说，“方姐，这个周理事长，不光是挪用了修路的钱，他还从卖药材的款子里扣了一笔管理费，说是合作社的运营成本，但票据一张没有。”

方秀兰把情况报给了祁同伟。

祁同伟在电话里说，“让县纪委介入，该退的退，该处分的处分，老百姓的分红，先从县财政垫付，等追回来了再还。

我就一个态度，有腐败我们要反，而且要坚决的反！

另外，你以这个案子为典型，把全省所有合作社的财务制度排查一遍，重点查三样，有没有挪用分红款、有没有私设管理费、有没有未经社员大会同意的支出。

查出问题的，限期整改，整改不到位的，合作社理事长该换的换，该查的查。”

方秀兰应下了。

榕县那个周理事长被就地免了职，挪用的钱追回来了一部分，剩下的由县财政先垫上，老百姓的分红一分不少地发到了手里。

杨老汉拿到钱的那天，专门给方秀兰打了个电话，“方厅长，钱到账了，一分不少，我就说嘛，跟着你干没错。”

这件事过后，祁同伟在省政府常务会上专门提了一个议题——全省合作社财务规范化管理。

省农业农村厅牵头起草了一份《农民专业合作社财务管理办法》。

核心就三条，第一，合作社必须设立独立账户，分红款不得挪用。

第二，管理费必须经社员大会批准，且不得超过总支出的百分之五。

第三，每年至少进行一次财务公开，老百姓有疑问的，可以申请核查。

这份办法上了省政府的会议，讨论的时候有人提意见，说，“祁省长，我觉得这管得太细了，基层执行不了。”
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