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第722章 失眠的天子(1/5)

黑暗里李世民没吭声。

良久,

皇帝才叹息一声,“均田制已坏,想不到大唐开国才仅仅六年,土地兼并已经如此厉害,无逸,你有什么办法可抑制兼并?”

李逸没回答,

想抑制兼并,太难了。

除了宋朝,好像历朝历代都在抑制兼并,但几乎没有成功的。

南北朝时,遭受严重战争破坏,人口锐减,大量荒地,这才有了均田制的基础。

而一旦大乱结束,必然人口大增,同时田地也会迅速的被兼并。

土地大多数是私有的,朝廷拿什么来授田?

均田制是租庸调制的根本,若是均田制崩坏,那租庸调这个国家基本税制也就成了空中楼阁。

那国家的财政自然也就要出大问题。

租调制是有其先进性的,

此制度最早是出自一代枭雄曹操。

东汉末年战乱四起,百姓流亡土地荒芜,曹操在建安九年颁布了收田租令,

曹操招募流民屯田,规定收其田租亩四升,户出绢二匹、绵二斤而已。

在当时国家原有税赋制度彻底崩坏的情况下,曹操的屯田制和租调制,实现了农业恢复、经济发展、税收充足的目标。

定额征收田租,增产亦不增租,进一步刺激农民积极性。

还把秦汉以来按人征收的算赋、口赋改为按户征收的调,增人而不增税,这有利于人口恢复。

租调制为曹魏统一三国,结束天下大乱确实奠定了基础。

曹魏以后,

租调制便历代延续,

北魏推行均田,

均田和租调就成为国家根本。

这两项基本政策,在战乱频繁的时代,确实很有效。

而如今,

土地兼并严重,

没有那么多公田可授于民。

“陛下,臣记得,前朝于开皇年间推行均田,可关中百姓,一户也只能授得约二十亩地。”

隋朝也没有解决这个问题,从隋文帝到隋炀帝,他们面对这个困境,对策就是移民宽乡授田。

杨广甚至都直接营建东都洛阳,迁都关东。
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