戏历189年10，NPC薰卓废汉少帝立新帝，完成了立

随后，通过对中央政权最高官员的更换和处理，整个东汉政府几乎完全受制于董卓：皇帝的废立、朝臣的任免、重大政策的制定，集权于一身。

薰卓将自己升迁为太尉，成为三公之一，掌管全**事和前将军事务，后又自封郡侯，拜“一人之下，万人之上”国相，跃居三公之首，掌宰相权，享有“赞拜不名、入朝不趋、剑履上殿”之特权。

但是，庞大的中央官僚体系中纵横捭阖，单靠这些是远远不够的。

朝中许多根深蒂固的重臣官僚，根本就不服来至西凉的野蛮人。

洛阳城掌握兵权的袁绍，强烈反对策立新帝。

董卓欲将他铲除。

袁绍逃奔勃海郡避难。

袁绍四世三公，在冀州宗族势力极强，董卓也不敢追究。

曹操在京城，手握兵权。

薰卓在扩充兵力、统收兵权的过程中，想通过诱之以利来吃掉曹操。

但曹操识破董卓的阴谋，拒绝与他合作，刺杀薰卓未成，不辞而别，逃离洛阳。

朝中许多忠义之臣，被逼迫出逃，或是被铲除消灭。

薰卓极力拉拢朝廷重臣司徒黄琬，司空杨彪。

三人在朝中拉帮结派，瀣一气，抬举和扶植已被贬斥的陈蕃、窦武等人。

拉拢、诱惑、排挤等手段打击一切于己不利的势力。

重新提升和任用大批党人，曾被放逐的议郎蔡被董卓拉拢和征召入朝为官。

薰卓的恣意玩弄权术，滥杀无辜，急剧地激化朝廷矛盾。

他从种种迹象中看出了潜在的危机。

深感到不安。

所以除了在中央各部布置亲己势力外，他还通过收买、任命各地方太守、刺史等手段，安插地方亲信，以保护其中央政权。

收买的重心，便是凉州军阀。

数以千计的骑兵，奔赴十三州各地。

其中上百骑，直奔凉州而来

凉州，安定城。

马腾。

接到薰卓使者送达的信函。

皱起眉头。

他虽然是叛军，但是他叛的是地方昏官，杀的是贪官污吏，保的是一方百姓之安危。

对于朝廷。
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