三司使总领三司二十一案，经理国家财赋、土木工程和百官俸给。

是两府之下，最为重要的执行机构，没有之一。

三司使之下，是分管各司的副使。

三司盐铁副使、三司户部副使和三司度支副使，各管朝廷财计的一滩事。

户部司，辖下两税、曲、上贡、修造、衣粮五案，也就是五个部门，掌天下户口、税赋、簿籍。

除此之外，还有酒水专卖，百工制作和官服、军服的储备。

度支司，辖下赏给、钱帛、发运、斛斗、骑、百官、粮料和常平八案。

掌诸路上送财赋总数，每年计量出入，以规划朝廷之用。

从战马的口粮，到官员的俸禄，还有税赋的运输，都在其中。

盐铁司，辖下兵刑、胄、铁、商税、茶、设、课盐和末盐八案。

主要是工商税收，包括朝廷专卖的盐、铁、茶。

其中颗盐是陕西、四川的井盐、池盐，而末盐则是海盐。

不过胄案早就改成了军器监，从三司独.

立出来。

其实现如今只有七案。

韩冈想要的仅仅是其中盐铁司辖下的铁案，掌五金、朱砂、白矾、绿矾和石炭的开采、冶炼，同时也包括铸钱的铁案。

他给王安石的短笺中，也只是提及铸钱而已。

不过各地钱监下面都有各自的矿坑，矿冶终究还是要涉及。

韩冈计划中的铸币局。

想要从铁案中独.

立，最好就是要将铜铁料的铸造，与采掘、冶炼分开。

否则坑冶的人事管理都在兵刑案中，若是有坑冶连着钱监，韩冈的铸币局根本无法从旧时窠臼中脱身。

想怎么安排就怎么安排。

只是现在，矿产的开采、冶炼和铸造主要是铸钱，都是一条龙。

很多钱监正管理着矿坑，要不然这些开采和铸造的大小事务，也不会都归于一个三级衙门来管理【三司盐铁铁案】。

如果抛弃了矿冶而独立，那么铸造钱币的原材料就都要另外编订账目收购，手续上就要麻烦了一层。

这也是韩冈所要面临的两难境地。

这个时代的官僚制度，约束了国家的发展，许多时候，甚至是有着反作用力。

国内绝大部分的矿场，都是属于国有，却包给私人。

分成一家家坑户，各自冶炼。
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