第一层：税警总队。

粤省税警总队——编制十二个团，羊城行营缉私处处长张君嵩任总队长。

名义上是，实际上是精锐的预备役作战部队。

装备、训练、待遇全部参照正规师标准，唯一的区别是不挂的番号。

闽省税警总队——编制十二个团，驻浙南，林朱梁任总团长。

跟粤省税警总队一样，是名义，打仗是实质。

两个税警总队加起来，二十四个团。

第二层：省保安司令部。

粤省改编保安司令部（省保安处），邹洪任司令，池中宽任副司令，郑燕飞任参谋长。

管辖十五个团。

闽省保安司令部保持现有编制，也管辖十五个团。

两个省保安司令部加起来，三十个团。

第三层：正规军。

十个师不变，作为核心打击力量。

三个层次叠加起来——

正规军十个师，约十二万人。

税警总队二十个团，约三万六千人。

省保安处三十个团，约五万四千人。

总后备兵力——九万人。

九万人的后备力量，每个团约一千八百人，全部是全训单位——不是那种平时种地、有事才召集的民兵，而是天天在营地里训练的职业预备役。

这九万人平时负责缉私、保安、守备等任务，战时可以迅速转为正规作战部队。

只需要换一套军装、发一批武器、编入作战序列——一个星期之内就能拉上战场。

九万人加上十个正规师——

总兵力超过十九万。

当然，这十九万人不可能全部拉出去打——两省的守备还是要留人。

但至少，能拉出去参战的兵力从四个师增加到了六个到八个师。

翻了一番。

1937年1月。

第100军率先完成四个调整师的扩编。

原来的三个师——52师、56师、暂80师、新10师——全部从两旅四团制扩编六团制一万三千人的大型师，取消旅级指挥机关。

扩编的内容包括——

每师的师属炮兵营升级为炮团（105毫米榴弹炮二十四十门、155榴弹炮12门）。

每师增设坦克团、防空团、同时加强防化兵营。

军直属部队：炮团、坦克团、工兵团、通信营、辎重营、警卫营、军野战医院、侦察营——约五千人。

全军总数——五万余人。

五万人。

一个军五万人——这个规模在国府的军队序列里是绝无仅有的。
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