「总督干个五年十年就调走了，或者退休了。

「但这些市长和他们的家族，要在这里世世代代生活下去。

「所以，对於总督的命令，如果是对他们有利的，他们就执行飞快。

「如果是损害他们利益的，或者是给他们增加麻烦的……

「他们有一万种方法让那个命令变成废纸，而且还是在完全符合行政流程的前提下变成废纸。」

李维看着希尔薇娅，猛然发觉自己抢戏了。

本来这堂课是希尔薇娅的复习，结果他下意识地接过了话头……

不过希尔薇娅却只是眉眼含笑，没什麽别的想法。

看李维停了下来，看着自己，她也只是继续顺着讲道：

「所以……这种痛苦，那些总督们已经忍了很多年了。

「他们拿着帝国的高薪，却觉自己像个被架空的傻子。

「他们想要政绩，想要升迁，或者回帝都养老。

「但因为下面人的推诿扯皮，他们往往什麽都做不成，最後只能灰溜溜地离开，或者乾脆同流合污，拿点钱混日子。」

希尔薇娅说着说着，眼睛亮了起来。

「科恩的这个改革方案……」

「就是给总督们递过去的一把刀！」

李维很默契地接上了希尔薇娅。

希尔薇娅深吸了一口气。

。

「所以……」

她轻声说道。

「对於总督们来说，这不仅不是枷锁，反而是他们梦寐以求的权杖！

他们会比我们更积极地推行这个方案！

因为这能帮他们干掉那些平日里阴奉阳违的本地派，帮他们真正掌控行省的大权！」

「没错！」

李维点了点头。

「这次扩大会议，名义上是你召集的。

但实际上，是给总督们的一次集体赋能。

「我们要做的，只是把这个方案扔在桌子上。

「然後看着那些总督们，像饿狼看到肉一样扑上去，把它抢到怀里。

「他们会拿着这个方案，回到各自的行省……

「然後挥舞着这把标准化的大棒，去敲打那些平日里不听话的市长和秘书长！」

李维双手抱胸。

「这就是政治的艺术，希尔薇娅。

不要试图一个人对抗所有人……

「拉一派，打一派。

「利用他们的内部矛盾，让我们的意志成为他们争夺的武器。

「总督们是外来户，我们也是外来户，都是帝国中枢派来的，实际上我们是天然的盟友。」
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