如今，只是将其规模扩大而已。

“关于常平仓，臣还需要补充一点。”秦时说道，“朝廷设定的底价，只是最低的收购价格，不代表只能以这个价格去收粮食。”

“什么意思？”

“常平仓和那些大粮商真正争夺的是粮食本身，灾年时，粮食在哪边手里，谁才有话语权！

我们定制一个底价，是让百姓不要轻易低价将手里的粮食卖出去，而不是真的用这个价格去买粮。

对于大粮商而言，一斗五钱收粮和一斗十钱收粮，都没有区别。

反正他们将粮食囤积起来，灾年时可以轻易卖出几十倍甚至几百倍的价格！

臣今日当众说，朝廷公布一斗8钱的收购价格，他们派人去乡村田庄收粮，7钱5厘就能收到。

这是事实，也是故意误导他们的。

届时，我们一定要抢先一步，在他们反应过来之前，以一斗8钱，乃至更高的价格将大部分粮食先收上来。

但粟米价格高过一斗12钱就不能再收了，否则先卖的百姓会觉得亏的太多，往后不好收粮。

而且，粮价太高，士人、工匠、商户等非农户不种地，但他们也要吃饭，这会带动其余物价都大幅上涨。

市场会因此陷入混乱，得不偿失。

贞观元年，臣借天人感应说逼迫士族捐出了大量粮食。

贞观二年，又以筹集军粮为名，以琉璃器从他们手里换来了大量粮食。

贞观三年，局部地方还有小规模蝗灾，但综合而言，属于普通年景。

今年已经是第四年，臣可以断定，那些大粮商手里已经没有多少余粮了！

因此，今年他们一定想要大量收粮以补充存货，否则他们的粮铺将会无粮可卖。

所以他们才会早早的就提前压低粮食价格，即使先亏一点，等大笔粮食入库，很快就能赚回来。

朝廷只要抢先从农户手里拿下半数粮食即可。

粮商高价买下另一半，也只能用之维系商铺正常买卖，无法囤积，就构不成威胁。

粮铺若是卖的低了，则利润有限；若是将价格抬得过高，常平仓可以随时低价出粮将价格回压。

如此，数年以后，粮食定价之权便尽归朝廷。

届时，就可以顺势踏出第二步，成立物价局，监管天下商品价格。

将盐、铁、茶、布等物品的定价权，全部收归国有。”

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