「下官察觉有异，要求重核。

陈达当面应承，转身却将核查文书直接报送府衙。

待府衙批覆已下，木已成舟。」

「下官责问，陈达称程序已走完，主簿若觉不妥，可向府衙申诉？」

「田亩考核归於府衙，陈达与顺天府内参政陈全乃是表亲，临县的官吏有时候都来请托他办事。」

苏泽点头：「这便是张御史疏中所言上官失督察之权，下属便生懈怠，乃至阳奉阴违」。

「，张明远说道：「正是。

下官任主薄五年，眼见此类事层出不穷。

有能力者因无关系而沉沦，钻营者因善打点而升迁。

县衙欲推动修渠、劝农等务实之政，往往因吏员敷衍而事倍功半。

而逢年过节，吏员们热衷跑京」，县衙反而冷清。」

他稍作停顿，继续说道：「下官离任前，赵秉直曾来送行。

他坦言：大人走後，县衙恐再无人为实干者说话。

属下或许也该学李顺，攒些银钱，打点前程。」」

「下官闻之，心中惭愧。

身为上官，眼见下属如此，却无法以考核奖惩导其向善，只能任其随波逐流。」

苏泽沉思良久说道：「你所言，皆切中现行考成法之弊。

顺天府越级考核，看似防上官徇私，实则割裂上下统属，致使政令不畅，贤能埋没。」

张明远躬身：「下官斗胆直言，皆出自房山亲历。

望朝廷能调整考核之制，使上官有权约束下属，能奖勤罚懒，如此，州县政务方能切实推行。」

三人已经走出宫门，苏泽说道：「今日你所陈，比奏疏更详实。

吏部修订考成法时，会将这些实际情形纳入考量。」

「你且先回都察院，将今日所言整理成节略，送交王都宪与我。」

张明远肃然应道：「下官遵命。」

苏泽又对王用汲说道：「王都宪，您是做过山西按察使的，地方上这类情况应该不少吧？」

王用汲点头说道：「苏尚书所问甚是。

下官在山西任按察使时，对此类情形多有目睹。」

「张御史所言县衙之困，实乃整个行政层级积弊之缩影。」

「下官以为，这种上级衙门不断侵夺下级权责之事，并非个别官吏私心所致，实为官府机构之本能行为。」

苏泽示意他继续。
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